动真碰硬，让乡村的美实实在在——国务院农村人居环境整治大检查综述之一

11月26日至12月4日，國務院組織開展農村人居環(huán)境整治大檢查。

14個檢查組深入14省（市）走村訪戶，聚焦農村廁所革命、農村生活污水治理、農村生活垃圾治理等方面，不打招呼，不走過場，隨機選擇檢查對象，發(fā)現問題，立行立改，推動各地按時保質完成三年整治行動目標任務。

道路干凈，小院整潔，每個路燈桿上都掛著紅色的中國結，每個院落的門口都放著一黑一綠兩個垃圾桶……這是日前記者跟隨國務院農村人居環(huán)境整治大檢查第一檢查組，在北京市通州區(qū)于家務回族鄉(xiāng)南三間房村實地訪查時看到的情景。

農村人居環(huán)境整治與億萬農民生產生活息息相關，是體現文明進步的標尺之一。11月26日至12月4日，國務院組織開展農村人居環(huán)境整治大檢查，14個檢查組深入北京、天津、河北、山西、江蘇、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、海南14省（市），走村訪戶，不打招呼，不走過場，隨機選擇檢查對象，全面檢視農村廁所革命、農村生活污水治理、農村生活垃圾治理情況，推動各地按時保質完成三年整治行動目標任務。

全面摸查，讓農村人居環(huán)境舊貌換新顏

進村先找排污口，入戶必看化糞池，從廁所改造補了多少錢到吸污車多久清掏一次……各檢查組在暗訪期間，看得認真，問得仔細。不少村民納悶，“這些領導咋跟老百姓上廁所的事較上了勁？”

為了讓農村人居環(huán)境美得實實在在，檢查組較上“勁”的還不只是廁所，垃圾轉運站、污水處理廠、群眾反映強烈的違法排污企業(yè)，都是此次農村人居環(huán)境整治大檢查中的重點核查對象。

農村污水處理如何更有效？第十二檢查組在湖北武漢黃陂區(qū)六指街新博村發(fā)現，村委會給每一戶農戶家接通了污水處理管網，在修繕原有管網的基礎上，新建管網500米。農戶家的生活污水經三級集中處理后，能夠達到一級A排放標準，可用于農業(yè)灌溉。

農村人居環(huán)境整治中建設容易管護難的問題，也成了此次大檢查的關注重點。“以前笤帚劃拉兩下，大面上過得去就算了，只有領導檢查時才會臨時突擊。現在可不成，邊邊角角的垃圾都得用長柄鉗夾出來，還要時時刻刻保持好，不然績效受影響。”江西上饒廣豐區(qū)吳村鎮(zhèn)東塘村清潔員吳欽壽告訴第八檢查組成員，自從村里的環(huán)衛(wèi)保潔外包給了第三方公司，自己的工作量就多了一倍，但工資也翻了一番，這都得益于江西省今年以來推行的“五定包干”村莊環(huán)境常態(tài)化長效管護機制。

“這戶人家院里雜草叢生，看著無人居住，為何也改了廁所？”在山東青島膠州市膠北街道袁家村，第四檢查組成員如是提問。

村干部回應，“村里有的農戶常年在外打工、做生意，但過年時會回來住，我們在進行電話溝通時，他們也都要求改廁，我們就尊重了他們的想法。”在每一個走訪的鄉(xiāng)村，檢查組既查短處，也問難處，認真聽取基層意見。

積極參與，讓農村人居環(huán)境真正惠及農民

11月27日一大早，第三檢查組來到天津市河西務鎮(zhèn)崔樓村，正碰到村民姬大爺在拆除原先建在屋外的廁所。“以前村里給人的感覺就是臟亂差，您瞧現在家家戶戶門前多干凈，村里的道路寬敞了，我們的心里也敞亮……而且，自個兒拆老廁所，還有200元補助呢。”

農村人居環(huán)境整治，農民既是受益者，更是主要的參與者。推動農村人居環(huán)境整治，要始終尊重農民的主體地位，發(fā)揮他們的積極性和主動性。

在海南省萬寧市后安鎮(zhèn)茶山村，第十四檢查組來到村民王玉花家。廁所里有抽水箱、墻壁上貼著雪白的瓷磚，“被列為改廁對象是有補貼的，我得趕緊搞好。”圍觀的村民們紛紛表示，“廁所改好了是自己享福，哪有自己的事自己不著急的？”

廣東省針對區(qū)域發(fā)展不平衡的特點，堅持分類指導，在推進農村人居環(huán)境整治工作中注重結合各地實際，不搞“一刀切”，以質量優(yōu)良、使用有效、群眾滿意為目標，讓老百姓“不愿用”的問題得到徹底轉變。截至10月底，全省農村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達98.6%。

對于一個村莊來說，環(huán)境美了還遠遠不夠。“美麗鄉(xiāng)村建設除了注重硬件，還要重視文化，秀外更要慧中。”

收音機、電風扇、黑白電視機、老式桌椅家具、耕田種地的鏟子耙子……隨著美麗鄉(xiāng)村建設深入推進，南三間房村建起了自己的村史館，201件老物件，就像一部時光剪影機，濃縮了時代的記憶。

“村史館體現的就是我們村子的變化，來參觀的游客能從中感受到歷史變遷，感受到時代發(fā)展，激發(fā)他們對鄉(xiāng)村的熱愛和對現在美好生活的珍惜。”南三間房村委會工作人員趙毅說。

立行立改，讓農村人居環(huán)境中看更中用

在走訪調查過程中，檢查組成員也發(fā)現部分地區(qū)存在環(huán)境整治工作不扎實、對村里衛(wèi)生邊邊角角監(jiān)管不到位、工作方式簡單化等情況。檢查組成員就現場發(fā)現的問題與當地進行溝通，相關責任人直面問題，立查立改。

檢查組在中部某省一個村莊查訪時發(fā)現，村道兩側、房前屋后生活垃圾亂堆亂放，垃圾收運不及時。當地黨政部門主要負責同志對現場發(fā)現的問題積極認領，認真整改。除了及時清理積存的垃圾外，還組織干部對全縣境內農村人居環(huán)境整治行動開展情況進行排查，對房前屋后垃圾亂堆亂放、清理不及時等問題進行重點整治。

針對東部某縣基層群眾在“互聯網+督查”平臺反映的“當地改廁工作簡單化，拆了旱廁，農民無廁可用”的問題線索，檢查組于11月26日上午趕赴當地。調查核實后，檢查組成員與當地有關部門、鎮(zhèn)街負責人座談，就檢查中發(fā)現的“推進工作簡單化、對改廁質量把關不嚴、對改廁施工單位監(jiān)管不力”等問題進行了面對面交流和反饋。

28日，該縣相關部門向檢查組發(fā)回整改報告表示，戶廁先拆后建問題，改造未完成的將于三天內完工；無廁可用問題，未改的或使用不良的廁所將全部進行改造，確保一周內全面整改完成……

檢查組在東部某縣農村查訪中發(fā)現，今年下半年以來這個縣出現罕見干旱，村里的自來水早已斷水，村民喝水都成了問題，新廁所建成后更是沒水可用。得知情況后，該縣負責人表態(tài)堅決：“這反映出我們在廁所改造工作中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在進度滯后問題，需要加快工程進度，同時，進一步把工作做實做細，一定確保村民生活用水。”